國家將引導光伏業拓展國內市場
過去幾年里，硅材料短缺一直是制約全球光伏產業發展的瓶頸，而金融危機的到來卻讓多晶硅價格回歸了理性。2008年，國際多晶硅現貨價格從10月的360美元/公斤驟然跌至11月的180美元/公斤。此后跌勢不改，至今年2月向120美元/公斤下滑，到了3月又暴跌至100美元/公斤。
研究資料顯示，多晶硅在光伏組件中所占成本的比重，已經從2008年的70%銳減到現在的30%，光伏發電的成本下降到1-2.1元/千瓦時，且仍有較大下降空間。這種下降速度遠遠超出了當年眾多學術機構和投資者的預期，較樂觀的預測認為，再過五年就可實現光伏發電成本達到傳統電力的水平。 據昆山恒輝新能源有限公司董事長吳安琦介紹，在下游的電池轉化效率上，傳統電池轉化率是17%，而每提高1%，發電成本會降低6%，目前公司的試驗室技術轉化率達到23%。以17%的轉化率計算，每度電成本在1.3元左右，如果再提升6%，發電成本理論上可降到0.94元/度。另外，工藝質量和生產效率仍然有提高空間，如此一來，制約中國光伏產業大規模應用于國內的成本瓶頸將逐步打破。 根據記者此前在全國一些光伏企業調查時發現，目前無錫尚德等主流光伏廠商已將光伏發電成本降低到1.5元/度，浙江正泰太陽能公司的薄膜光伏發電成本降到每度1.1-1.3元，且高效薄膜太陽能量產成本可以在0.5-0.7元左右，河北英利更是有望在明年將發電成本降至每度電1元錢。國內光伏產業技術經濟性的持續重大改進，決定了光伏產業發展已進入到了可較大規模示范推廣的階段。 國內產能過剩，產業與國內市場脫節嚴重 雖然光伏產業已經接近大規模應用階段，但是目前國內整個光伏產業卻是問題重重，而首當其沖的就是產能過剩，產業與國內市場脫節嚴重。 據不完全統計，在光伏領域，全國正在新建、擴建和籌建多晶硅生產線、太陽能電池生產線的企業多達數百家，總投資超過1000多億元，太陽能電池現有產能已超過國內市場容量近百倍。多晶硅方面，2009年國內廠商有效供貨能力將達8萬至11萬噸，而預期全球有效需求只有6萬噸。 一位長期研究光伏產業的專家表示，目前，國內在建或是準備動工的多晶硅項目，如果能按期完工而且完全釋放產能，產量將高達14萬噸。但是根據預測，全球2010年多晶硅的需求僅為8萬噸左右。但是不少地方政府卻十分熱衷于多晶硅項目，甚至將多晶硅建設列為重點工程而盲目上馬，一味擴大項目規模，低水平的重復建設不僅造成產能嚴重過剩，而且造成大量的浪費和嚴重污染。
此外，國內光伏產業與國內市場極度脫節的問題也飽受業內人士指責。目前我國光伏產業市場尚未大規模啟動，光伏發電速度發展緩慢，相關的配套技術尚不成熟，由于發電成本相對偏高，真正并網型的太陽能光伏市場遠未形成。據悉，我國2008年太陽能電池產量達到2300兆瓦，國內裝機容量僅約50兆瓦，尚不足3%，剩余97%以上出口國外。
工業和信息化部副部長陳求發指出，多晶硅是信息產業和光伏產業的基礎材料，屬于高耗能和高污染產品，從生產工業硅到太陽能電池全過程綜合電耗約220萬千瓦時/兆瓦，而國內太陽能電池98%用于出口，相當于大量輸出國內緊缺的能源。
但是即使是向國際市場大量出口，企業效益也不能保證。根據江西省政府一份調研報告顯示，目前硅材料、電池片和組件價格急劇下跌，國際市場多晶硅價格已由最高點的每公斤500美元跌至每公斤120美元，跌幅達70%以上，電池片價格由每瓦3.5美元跌至2.6美元，跌幅達25%左右，國內光伏企業盈利水平驟降，實際收益出現巨額虧損。
未來國內市場將迅速增長，合理安排有效投資規模和行業洗牌將同時進行。
工業和信息化部副部長陳求發指出，下一步的工作主要是：研究擴大光伏市場國內消費的政策，支持用國內多晶硅原料生產的太陽能電池以滿足國內需求為主，兼顧國際市場。嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環保不達標的多晶硅項目不予核準或備案；鼓勵多晶硅生產企業與下游太陽能電池生產企業加強聯合與合作，延伸產業鏈。新建多晶硅項目規
