提升食品安全成為今年兩會在座委員熱點話題
保障食品安全,政府重拳頻出。但是,普通民眾對于食品安全的焦慮并未從根本上消除。兩會期間,記者走訪了不少委員,他們從自己的親身經歷和獨特視角,提供了一些關于加強食品安全工作的真知灼見。
“食品安全不是個小事情,一方面直接關系到老百姓的生活質量,另一方面關系到中國的國際形象。現(xiàn)在很多中國人紛紛搶購洋奶粉,到了國外超市就奔著奶粉專柜去,大包大包地買。本國消費者的不信任讓外國人開始質疑中國的誠信環(huán)境,也給國外廠商借機哄抬價格的機會。”在3月4日下午的民盟組小組討論會上,全國政協(xié)委員、民盟中央副主席張圣坤的一番慷慨陳詞,引發(fā)了在座委員的熱議。
此次政府工作報告對食品安全問題給予了前所未有的重視。溫家寶總理在政府工作報告中要求“完善食品安全監(jiān)管體制機制,健全法制,嚴格標準,完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平”。
完善食品安全管理體制
據悉,此次民建中央的政協(xié)委員以集體名義向大會提交了一份提案,認為必須從制度層面上改革創(chuàng)新,完善食品安全管理體制。該提案建議,要抓好食品安全工作,首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。“健全的法律體系是解決食品安全問題的關鍵要素。”該提案指出,在世界范圍內,歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果,是因為歐盟的食品安全法律體系制定詳細、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經驗,我國應該在實踐中對《食品安全法》進一步加以細化和具體化,且確保執(zhí)行落實到位。
全國政協(xié)常委、廣東省政協(xié)副主席、華南農業(yè)大學副校長溫思美委員認為,當前食品安全問題頻發(fā)的原因,在于監(jiān)管部門權責不明,造成了“誰都管、誰都不負責”的局面。對此,民建中央建議,應在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應急處理機制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行,同時明確各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的,要追究法律責任,嚴格執(zhí)行問責制。
同時,食品安全監(jiān)管又是一個日常而普通的公共事務。對此,政協(xié)委員、中國資產評估協(xié)會副會長、中通誠資產評估公司董事長劉公勤強調,食品安全監(jiān)管是政府行使公共管理職能的重要方面。
建立全過程產業(yè)鏈監(jiān)控體系
“我是搞農業(yè)的,對糧食安全和食品安全問題非常關注。目前我國只是注重農產品進入市場的檢驗,對之前的過程不重視,建議應對4個環(huán)節(jié)的安全進行檢驗:一是土壤質量、生產基地的安全;二是生產過程中物資投入的安全,如農藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產管理中的安全;四是進入市場時的檢測。抓好食品安全,土壤安全是基礎,建議盡快對土壤耕地的保護進行立法。”政協(xié)委員、西南大學圖書館館長謝德林在3月5日小組討論時提出的食品安全監(jiān)管容易忽視的幾